【材料大意】

材料１：每年節(jié)后都是職工離職或跳槽高峰，一些在崗時(shí)不敢提或是被用人單位忽視的勞動(dòng)權(quán)益，也在此時(shí)被一些離職員工秋后算賬。這不，節(jié)后剛開始上班，就有不少離職者到勞動(dòng)監(jiān)察部門咨詢或投訴，其中帶薪休假權(quán)成為一個(gè)熱點(diǎn)。

材料2：今年41歲的李女士在一家媒體從事校對(duì)工作，本人與單位協(xié)商好去年11月份休假，由于同事突然生病工作安排不過來放棄了假期，節(jié)后上班第一天，李女士就向南京市勞動(dòng)監(jiān)察部門咨詢，今年能否把去年失去的假期補(bǔ)回來。

對(duì)此，南京市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)的金浩科長(zhǎng)表示，根據(jù)《職工帶薪年休假條例》第五條和《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》第９條規(guī)定，年休假在１個(gè)年度內(nèi)可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。但單位因生產(chǎn)、工作特點(diǎn)確有必要跨年度安排職工年休假的，可以跨１個(gè)年度安排。如果單位確因工作需要不能安排職工休年休假的，經(jīng)職工本人同意，可以不安排職工年休假。對(duì)職工應(yīng)休未休的年假天數(shù)，單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。

需要提醒的是，這里的日工資收入的300%包含了當(dāng)月必須支付的工資，也就是說如果企業(yè)已經(jīng)支付了勞動(dòng)者當(dāng)月工資，只需要額外支付200%的應(yīng)休未休天數(shù)薪資。

材料３:２月１７日，在南京一家企業(yè)給老板開車的李師傅向南京市勞動(dòng)監(jiān)察部門反映，稱自己工作了６年，周末出車從來沒有加班工資，也從未休過年休假，希望勞動(dòng)監(jiān)察部門幫助維權(quán)。

對(duì)此，南京市勞動(dòng)監(jiān)察部門相關(guān)人士表示，目前南京市尚未遇到勞動(dòng)者專門為帶薪休假權(quán)打官司的案例，勞動(dòng)者大多是將帶薪休假與工資社會(huì)保險(xiǎn)訴求等捆綁投訴，應(yīng)休未休的假期是否存在追訴期，在司法實(shí)踐中存在一定的爭(zhēng)議。

一種觀點(diǎn)認(rèn)為，年休假工資報(bào)酬屬于勞動(dòng)報(bào)酬，應(yīng)當(dāng)適用特殊時(shí)效，即用人單位與勞動(dòng)者解除或終止勞動(dòng)合同后一年內(nèi)，勞動(dòng)者可以追訴他所有在職期間未休年假工資。也就是說，勞動(dòng)者可以從2008年國(guó)務(wù)院通過《職工帶薪年休假條例》起追溯自己的帶薪休假補(bǔ)償。

但另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，雖然年休假工資報(bào)酬含有“工資報(bào)酬”的名稱，但其本質(zhì)并非勞動(dòng)報(bào)酬，而是一種福利待遇，是對(duì)于未休年假勞動(dòng)者的一種補(bǔ)償，按照《企業(yè)職工帶薪休假實(shí)施辦法》帶薪休假可以跨年安排的說法，則帶薪休假最長(zhǎng)可以追溯2年。

也有一些勞動(dòng)者反映，單位規(guī)定職工帶薪休假最多只能拆分休兩次，單位這么做是否合適？

材料4：記者對(duì)7家玩具企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，玩具企業(yè)負(fù)責(zé)人均表示，如果嚴(yán)格執(zhí)行帶薪休假制度，企業(yè)可能會(huì)面臨不同程度的虧損。有一家企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，如果安排員工帶薪休假，生產(chǎn)就安排不過來，如果按照勞動(dòng)法規(guī)定支付職工300%加班工資，75%的企業(yè)都會(huì)虧損，并給出該企業(yè)的第四季度報(bào)表。

對(duì)此，金浩表示，《職工帶薪休假條例》《企業(yè)職工帶薪休假實(shí)施辦法》都明確表示，帶薪休假是單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況，并考慮職工本人意愿統(tǒng)籌安排的。如果確因生產(chǎn)需要，無法進(jìn)行碎片化安排，職工應(yīng)該尊重單位的決定。

金浩建議，隨著帶薪休假制度日益深入人心，勞動(dòng)者對(duì)于帶薪休假的訴求勢(shì)必越來越多。為避免糾紛，用人單位可以在年初或者是上一年底，根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)全年職工的休假需求進(jìn)行摸底調(diào)查，提前安排，讓員工簽字確認(rèn)，如在具體執(zhí)行時(shí)遭遇特殊情況需要調(diào)整，可個(gè)別進(jìn)行二次協(xié)商。

1、某市要強(qiáng)制執(zhí)行帶薪休假制度，此舉在企業(yè)和百姓間引發(fā)熱議。對(duì)此，你怎么看？

2、調(diào)查隊(duì)要對(duì)本市帶薪休假的執(zhí)行效果進(jìn)行調(diào)查，請(qǐng)你做一個(gè)調(diào)查方案。你認(rèn)為怎樣才能保證調(diào)查的有效性？

3、作為調(diào)查隊(duì)的工作人員，你們?cè)谝患移髽I(yè)組織有關(guān)帶薪休假座談會(huì)時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工都在場(chǎng)，但是員工發(fā)言不積極，出現(xiàn)了冷場(chǎng)，你怎么解決？

4、對(duì)于材料中部分玩具企業(yè)表示不適合帶薪休假。你怎么看？

【材料大意】

材料１：某縣地處高原地區(qū)，屬于山區(qū)貧困縣，當(dāng)?shù)丶s有86萬人，10萬貧困人口，其中50%人口處于山區(qū)，是某省面積最大、海拔最高的縣，也是連片特困地區(qū)縣、國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。由于山地面積占了八成，水和田各占了一成，素有“八山一水一分田，一少一差六個(gè)難”的說法。

材料2：該縣為了做好扶貧工作，開展“五個(gè)一批＂工程，即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批，并將80%的扶貧資金用于精準(zhǔn)扶貧。

材料３:搬遷扶貧的方式，使搬遷群眾擺脫惡劣生存環(huán)境的束縛，增強(qiáng)自我發(fā)展能力和造血功能，實(shí)現(xiàn)了在易地搬遷中扶貧，在扶貧中發(fā)展，在發(fā)展中脫貧。

該縣開展搬遷扶貧工作，按照不同居民的情況，主要分以下三類進(jìn)行：

第一，縣城園區(qū)安置。該縣根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等園區(qū)的用工需求，設(shè)置了若干園區(qū)安置點(diǎn)，將那些有勞動(dòng)能力的或者有親戚在城里的居民安排進(jìn)城，并幫助他們進(jìn)入園區(qū)工作。如一些典型的深山區(qū)、石山區(qū)不通公路，耕地面積極少，種植收入較低的村寨，全村群眾愿意搬遷到縣城園區(qū)。

第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置。對(duì)于那些缺乏一定勞動(dòng)力，或者不愿意去城里安家的居民，采用村鎮(zhèn)安置等方式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨工委和老公社所在地，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市的地方規(guī)劃建設(shè)中心村安置點(diǎn)若干個(gè)，搬遷群眾既可以經(jīng)商又可以務(wù)農(nóng)，確保有事做、有收入、搬得出、穩(wěn)得住。

第三，政府集中供養(yǎng)及就地安置。對(duì)鰥寡孤獨(dú)”三無“人員等特殊群體，采取”易地扶貧搬遷＋集中供養(yǎng)“方式，由政府根據(jù)家庭人口統(tǒng)一提供相應(yīng)的安置房免費(fèi)居住，產(chǎn)權(quán)歸政府所有�；蛞脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位對(duì)想集中供養(yǎng)的，安排入住”老年公寓“。此外，有的群眾不愿意搬遷到其他地方，該縣政府則采取農(nóng)村危房改造、土坯房改造等方式，幫助這些群眾就近就地搬遷安置。

材料4：給出一張統(tǒng)計(jì)表，內(nèi)容是移民搬遷前和搬遷后的數(shù)據(jù)對(duì)比，其中包括搬遷戶和未搬遷戶的可支配收入（搬遷戶是五千七百多，未搬遷戶是三千多）、工資收入（搬遷戶是兩千兩百多，未搬遷戶是一千多）、同期增長(zhǎng)率、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移收入等。其中還包括了各個(gè)產(chǎn)業(yè)搬遷戶及未搬遷戶的收入增長(zhǎng)情況，表中的林業(yè)、漁業(yè)是負(fù)增長(zhǎng)。

1、對(duì)于當(dāng)?shù)卣�府�?/span>80%的扶貧資金，用于精準(zhǔn)扶貧的做法，有人認(rèn)為很好，抓住了重點(diǎn)和難點(diǎn)，可以達(dá)到更好的效果；有人認(rèn)為不好，覺得過多占用資源會(huì)使其他扶貧項(xiàng)目不能更好的落實(shí)，有失公平和效率。你怎么看？

2、作為扶貧辦的工作人員，領(lǐng)導(dǎo)讓你去針對(duì)此次扶貧工作進(jìn)行調(diào)查，了解政策實(shí)施的效果，你怎么保證數(shù)據(jù)真實(shí)有效？

3、你去安置區(qū)進(jìn)行調(diào)查，搬遷戶和原住民發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)，原住民認(rèn)為搬遷戶的到來搶占了他們的資源，搬遷戶則認(rèn)為原住民經(jīng)常刁難他們。你會(huì)如何勸解他們？請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)模擬。

4、從材料的表格中，你能得出什么結(jié)論？