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      江西招警考試《申論》熱點(diǎn)：“進(jìn)口食品”坑不小
      

       
發(fā)布時(shí)間：2016-01-07 15:07:23 來(lái)源：一佳公務(wù)員考試網(wǎng) 點(diǎn)擊量：
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	進(jìn)口食品在中國(guó)市場(chǎng)上越來(lái)越多，食品安全和質(zhì)量問(wèn)題也隨之增加。
      
進(jìn)口食品在中國(guó)有多暢銷(xiāo)，看看今年雙十一天貓的成績(jī)單就可以略知一二。在預(yù)售階段，13個(gè)國(guó)家館預(yù)售的進(jìn)口食品就已經(jīng)賣(mài)空。從奶粉到巧克力，從飲料到辣白菜，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，國(guó)人可以盡情享受世界各地的美味。在實(shí)體市場(chǎng)上，無(wú)論高大上的商場(chǎng)還是街邊小店，也隨處可見(jiàn)進(jìn)口食品的身影。
      
12月11日，《新民周刊》記者參加了一場(chǎng)由上海出入境檢驗(yàn)檢疫局主辦的“長(zhǎng)三角跨境食品安全研討會(huì)”，會(huì)上，該局副局長(zhǎng)周舉文提供的數(shù)據(jù)顯示：“以2014年為例，上海口岸海陸空包括郵件、快件總額，達(dá)到1.14萬(wàn)億元，占全國(guó)的27%，占全球的3%。上海港吞吐量連續(xù)九年全國(guó)第一，其中集裝箱連續(xù)五年全國(guó)第一。”其中，上海口岸進(jìn)口食品11萬(wàn)批次，計(jì)334萬(wàn)噸、90億美元，增長(zhǎng)10%。特別是乳制品、高附加值食品等的進(jìn)口量大幅增加。而這些到岸食品，不僅流向上海市場(chǎng)，許多還流向了長(zhǎng)三角各省市。
      
可見(jiàn)，市面上進(jìn)口食品數(shù)量的增加，是有切實(shí)數(shù)據(jù)支撐的實(shí)實(shí)在在之事。那么，市面上的進(jìn)口食品是否安全呢？為何同樣的進(jìn)口食品會(huì)存在巨大的價(jià)格差異呢？
      
差價(jià)為何如此大
      
同一款德國(guó)產(chǎn)啤酒，在城市超市賣(mài)到20塊錢(qián)一聽(tīng)，可在街頭所謂“自貿(mào)區(qū)食品專(zhuān)營(yíng)”之類(lèi)的小自選店，20塊錢(qián)可以買(mǎi)四五聽(tīng)。一模一樣的包裝，一模一樣的口感，完全不一樣的價(jià)格。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況？
      
首先，在上海，城市超市以中產(chǎn)以上人群為消費(fèi)對(duì)象，即使國(guó)產(chǎn)品牌的黃酒，在農(nóng)工商超市賣(mài)6元的，在城市超市也得賣(mài)8元。畢竟，城市超市往往開(kāi)在大型商業(yè)中心里，銷(xiāo)售商品的價(jià)格會(huì)略有提高。
      
其次，記者走訪(fǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，街頭小店售賣(mài)的進(jìn)口啤酒以及其他食品，價(jià)格比大超市低，一大原因是商品臨近保質(zhì)期。以城市超市賣(mài)20元一聽(tīng)的啤酒為例，其在距離保質(zhì)期尚有三個(gè)月左右的時(shí)候，即流入街頭小商店，以10元一罐甚至10元兩罐的價(jià)格售賣(mài)。到了臨近保質(zhì)期，則以10元三罐售賣(mài)。甚而，有的小店在其過(guò)期一周左右，仍以10元四罐售賣(mài)。當(dāng)然，過(guò)期后再賣(mài)，已經(jīng)觸及底線(xiàn)屬于違法了。
      
也有個(gè)別小超市，在購(gòu)物小票上加蓋一個(gè)印章，提醒——“售出商品在保質(zhì)期內(nèi)，特此證明”。如果消費(fèi)者不加注意，買(mǎi)到過(guò)了保質(zhì)期的或者變質(zhì)食品，也幾乎沒(méi)機(jī)會(huì)與商家爭(zhēng)辯，只得自認(rèn)倒霉。
      
如今，大賣(mài)場(chǎng)多開(kāi)設(shè)臨期食品專(zhuān)柜。其中商品價(jià)格，大約是正價(jià)商品的五分之一左右甚至更低。而街頭巷尾一些所謂“自貿(mào)區(qū)食品專(zhuān)營(yíng)”之類(lèi)專(zhuān)賣(mài)進(jìn)口食品的小店，如果售價(jià)在城市超市賣(mài)價(jià)的一半以下，則大多是臨期食品。因?yàn)槠溥M(jìn)貨渠道本就是在臨期商品處理點(diǎn)等處，進(jìn)價(jià)低，商家利潤(rùn)仍可觀(guān)。
      
作為消費(fèi)者，當(dāng)然亦無(wú)妨選購(gòu)此類(lèi)商品，但必須看清保質(zhì)期，買(mǎi)回家就吃。
      
除了因超市檔次，以及臨近保質(zhì)期長(zhǎng)短不同，還有一類(lèi)價(jià)格差完全是因?yàn)樯唐繁旧懋a(chǎn)地。同樣以啤酒為例，在一些進(jìn)口商品小店多印有洋字碼的黑啤，售價(jià)5元一聽(tīng)，仔細(xì)端瞧，竟然是太倉(cāng)生產(chǎn)的，所謂中外合資品牌。再仔細(xì)看，那花體的拉丁字母，竟然是正宗按照漢語(yǔ)拼音方案拼寫(xiě)的某某“heipi”。一些號(hào)稱(chēng)專(zhuān)賣(mài)進(jìn)口食品的小店，無(wú)非是將進(jìn)口食品和小品牌包裝洋氣者混搭擺放。
      
檢驗(yàn)難度在加大
      
在“長(zhǎng)三角跨境食品安全研討會(huì)”上，記者了解到，有關(guān)部門(mén)通過(guò)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，進(jìn)口食品與國(guó)產(chǎn)食品的檢驗(yàn)檢疫側(cè)重點(diǎn)不相同。進(jìn)口食品在原料、制作工藝上，與既往概念上的國(guó)產(chǎn)食品比，差別更大，變化更多，有著超越于國(guó)產(chǎn)食品的一些問(wèn)題。現(xiàn)行檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)與進(jìn)口食品執(zhí)法應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)存在脫節(jié)，一些非傳統(tǒng)食品安全問(wèn)題，不是添加非法添加劑之類(lèi)的化學(xué)問(wèn)題，而是其本身的質(zhì)量問(wèn)題，比如偷工減料、摻假、以次充好、冒充產(chǎn)地等等，而采用傳統(tǒng)檢驗(yàn)檢疫方法，不僅浪費(fèi)檢測(cè)資源，還存在許多與進(jìn)口食品特點(diǎn)不匹配的地方，導(dǎo)致檢測(cè)結(jié)果事實(shí)上毫無(wú)意義。比如一款法國(guó)紅酒，明明不是波爾多的，它標(biāo)明波爾多，通過(guò)化學(xué)檢測(cè)等手段，又如何能檢測(cè)出來(lái)呢？傳統(tǒng)方式很難查！
      
國(guó)家質(zhì)檢總局最新公布的信息顯示，僅2015年10月，就有17批次來(lái)自法國(guó)、澳大利亞、西班牙等國(guó)的進(jìn)口葡萄酒不合格。進(jìn)口橄欖油的不合格問(wèn)題亦十分突出，前不久意大利多個(gè)品牌橄欖油被查出“摻假”。為了對(duì)付這些假冒酒、油，科學(xué)家也煞費(fèi)苦心。中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院袁飛研究員在研討會(huì)上做報(bào)告——《高分辨質(zhì)譜在進(jìn)出口食品安全中的應(yīng)用》，其中提及紅酒中非法著色劑65種已有快速篩查辦法。
      
北京疾控中心邵兵研究員告訴記者：“前幾年，媒體主要關(guān)注食品中非法添加劑的問(wèn)題。中國(guó)社科院一份食品安全滿(mǎn)意度調(diào)查報(bào)告顯示，中國(guó)人對(duì)食品安全滿(mǎn)意者，僅僅達(dá)到29.30%，其中大多數(shù)人也視非法添加劑為‘洪水猛獸’，而事實(shí)上食品安全問(wèn)題中出現(xiàn)的致病因子有生物性的、物理性的和化學(xué)性的，非法添加劑問(wèn)題，僅僅是化學(xué)性的問(wèn)題中的一部分。”邵兵解釋說(shuō)，在西方食品安全問(wèn)題中，諸如用馬肉冒充牛肉，就屬于摻假；而1970年代，英國(guó)就曾經(jīng)發(fā)生過(guò)三聚氰胺用于魚(yú)飼料的問(wèn)題。太陽(yáng)底下無(wú)新事，假冒偽劣中外皆有甚至類(lèi)似。
      
統(tǒng)計(jì)顯示，2015年1月至10月，進(jìn)口食品被檢出不合格的前十大原因是：標(biāo)簽不合格、菌落總數(shù)超標(biāo)、大腸菌群超標(biāo)、超過(guò)保質(zhì)期、未按要求提供證書(shū)或合格證明材料、水分超標(biāo)、未提供所需證書(shū)、霉菌超標(biāo)、品質(zhì)不合格、未獲檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入。這10類(lèi)不合格食品為1282批次，占不合格進(jìn)口食品總數(shù)的54.6%，超過(guò)一半。此外，貨證不符、包裝不合格、砷超標(biāo)、超范圍使用苯甲酸、銅超標(biāo)、違規(guī)使用化學(xué)物質(zhì)酸性紅、山梨酸超標(biāo)的現(xiàn)象也不少。
      
邵兵拿出的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，跨境電商、微信網(wǎng)店、摩托送餐外賣(mài)等已成為一線(xiàn)城市食品安全問(wèn)題的新溫床。食源性疾病在中國(guó)的漏報(bào)率高達(dá)99%，全球肝吸蟲(chóng)病80%在中國(guó)，單增李斯特菌導(dǎo)致的孕婦流產(chǎn)每年導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失在132.15億元。值得注意的是，進(jìn)口雞翅等冷凍產(chǎn)品中查出單增李斯特菌者，屢有發(fā)生。2015年，美國(guó)藍(lán)鈴冰淇淋查出單增李斯特菌也曾被媒體廣泛報(bào)道。
      
上海出入境檢驗(yàn)檢疫局動(dòng)植物與食品檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心鄧曉軍博士則透露，目前該局正與光明集團(tuán)合作，建立動(dòng)植物與食品檢驗(yàn)檢儀技術(shù)分中心。同時(shí)該局還增大食安領(lǐng)域相關(guān)儀器、設(shè)備的投入。以此為基礎(chǔ)，高精尖設(shè)備能快速檢測(cè)篩查違禁、農(nóng)藥殘留、過(guò)敏源和其他毒素；對(duì)食品中重要農(nóng)化學(xué)品分子印記固相萃取技術(shù)研究更進(jìn)一步；針對(duì)摻假溯源檢測(cè)色譜串聯(lián)、同位素溯源等方式跟進(jìn)。鄧曉軍同時(shí)透露，雖然上海檢驗(yàn)檢疫局是國(guó)家質(zhì)檢總局確認(rèn)的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶檢驗(yàn)檢疫牽頭部門(mén)，但長(zhǎng)三角進(jìn)口食品溯源仍必須利用各家之長(zhǎng)，換言之，聯(lián)動(dòng)機(jī)制決不能放松。
      
回顧過(guò)去幾年，各地檢驗(yàn)檢疫部門(mén)初步建立了協(xié)同服務(wù)體系。比如針對(duì)三聚氰胺事件的嚴(yán)重影響，上海檢驗(yàn)檢疫局聯(lián)合上�；ぴ骸⒔K和寧波檢驗(yàn)檢疫局研發(fā)三聚氰胺和三聚氰酸同時(shí)固相萃取柱，制定國(guó)家同位素標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，打破了國(guó)外技術(shù)壟斷；聯(lián)合杭州埃夫朗生化制品有限公司，建立了食品快速檢測(cè)化學(xué)發(fā)光免疫技術(shù)平臺(tái)，研發(fā)萊克多巴胺、大腸桿菌O157:H7檢測(cè)試劑盒，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)化學(xué)發(fā)光免疫試劑盒在食源性致病菌檢測(cè)中的空白；聯(lián)合浙大、上海交大建立了奶制品中阪崎腸桿菌試紙條快速檢測(cè)平臺(tái)、無(wú)毒化膠體金制備技術(shù)及抗體高通量篩選技術(shù)平臺(tái)，并配套建立標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程；針對(duì)益生菌微生態(tài)功能性食品消費(fèi)高速增長(zhǎng)的問(wèn)題，聯(lián)合開(kāi)展長(zhǎng)三角地區(qū)微生態(tài)制劑關(guān)鍵檢測(cè)技術(shù)及溯源體系建設(shè)。
      


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