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    2. 公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):“創(chuàng)時(shí)代”如何激發(fā)全社會創(chuàng)造活力

      發(fā)布時(shí)間:2015-11-25 10:09:25 來源:一佳公務(wù)員考試網(wǎng) 點(diǎn)擊量: 我要分享
      社會活力是整個(gè)社會表現(xiàn)出來的積極向上、富于創(chuàng)造力的良好狀態(tài),也是社會進(jìn)步的機(jī)制因素和動(dòng)力因素。而衡量一個(gè)社會的活力程度,創(chuàng)造力是其中重要指標(biāo)之一。
      十八屆五中全會公報(bào)提出:“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。”一個(gè)重視創(chuàng)新發(fā)展的社會,必然是一個(gè)充滿生機(jī)和活力的社會。“十三五”時(shí)期,中國如何持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力?創(chuàng)新發(fā)展中的江蘇探索或能給人以啟示。

      “創(chuàng)時(shí)代”呼喚“創(chuàng)業(yè)保姆”
      今年10月16日,2015中國“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)”大會在江蘇宿遷開幕,該市被授予中國“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)”大會會址。如今的宿遷,4萬多家電商在這里通江達(dá)海,從事互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)人數(shù)超過30萬,每140人就有1家網(wǎng)店,每17人就有1人吃“網(wǎng)絡(luò)飯”,京東、淘寶、當(dāng)當(dāng)、蘇寧易購等全國知名龍頭電商紛紛落戶……
      十八屆五中全會要求,培育發(fā)展新動(dòng)力,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。“中央要求能否落地生根,還要考驗(yàn)各級政府的服務(wù)能力和管理能力。”清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、長江學(xué)者陳勁認(rèn)為,政府在支持創(chuàng)業(yè)中應(yīng)該扮演“保姆”的角色,將創(chuàng)業(yè)者“扶上馬,再送一程”,這樣才能激發(fā)社會各界的創(chuàng)業(yè)積極性。
      “你這個(gè)項(xiàng)目到底是想做平臺還是產(chǎn)品?這是兩個(gè)截然不同的方向,從你們的團(tuán)隊(duì)特點(diǎn)來看,我們認(rèn)為還是更偏向于產(chǎn)品。”這是10月12日下午,在2015蘇州市“金楓創(chuàng)投杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽暨第七屆蘇州市青年(大學(xué)生)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上,評委對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的一段點(diǎn)評。在這個(gè)專門面向35周歲以下青年創(chuàng)業(yè)者或在蘇高校在讀大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)舞臺上,創(chuàng)業(yè)者們并非追求“炫技”,而是更加期待專業(yè)評委對其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目“把脈”。
      早在2011年,蘇州市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心就創(chuàng)辦了“創(chuàng)業(yè)大講堂”,面向全市居民,設(shè)置攸關(guān)創(chuàng)業(yè)成敗的市場分析、經(jīng)營管理知識和政策解讀等方面的主題,邀請社會各界專家學(xué)者擔(dān)任主講,讓廣大青年創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)前有了參照和比較,創(chuàng)業(yè)思路更加清晰。
      給“創(chuàng)新種子”多點(diǎn)灌溉
      創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者是這個(gè)時(shí)代的英雄。十八屆五中全會為創(chuàng)新者勾勒出一幅清晰的創(chuàng)新路線圖:必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu),塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。培育發(fā)展新動(dòng)力,優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
      南京大學(xué)長三角經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究中心執(zhí)行主任劉志彪表示,企業(yè)是微觀經(jīng)濟(jì)細(xì)胞,既是市場主體,也是技術(shù)創(chuàng)新主體。在鼓勵(lì)其創(chuàng)新的過程中,政府要做的就是創(chuàng)新體制機(jī)制,保駕護(hù)航。他認(rèn)為蘇州高新區(qū)引入科技保險(xiǎn)的做法值得借鑒。2013年6月,蘇州高新區(qū)3家企業(yè)與中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司等簽訂了專利保險(xiǎn)協(xié)議。蘇州萃智新技術(shù)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人孟繁茂介紹:“自從相關(guān)專利技術(shù)及產(chǎn)品上了保險(xiǎn)之后,不僅專利技術(shù)及產(chǎn)品有了保障,而且客戶更加信賴我們的產(chǎn)品和技術(shù)。”
      江蘇無錫則從學(xué)校抓起,讓科技創(chuàng)新的種子在高中階段萌芽。江蘇省錫山高級中學(xué)設(shè)立了云課程基地、“想象·創(chuàng)造”課程基地,今年初還開設(shè)了創(chuàng)客課程,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行科技產(chǎn)品的發(fā)明創(chuàng)造。
      該校老師胡曉軍表示,推廣創(chuàng)客課程,不僅要解決師資問題,還應(yīng)建立起跨學(xué)科的授課團(tuán)隊(duì),開展校園科技創(chuàng)新教育等。
      找準(zhǔn)社會創(chuàng)造力新的飛躍點(diǎn)
      走進(jìn)姑蘇·69閣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,迎面看到的車間、煙囪、發(fā)酵罐等,充滿工業(yè)制造的氣息。然而,這里卻是蘇州體量最大、集聚率最高的文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)新高地。產(chǎn)業(yè)園總經(jīng)理沈鈞介紹,這里原是蘇州二葉制藥有限公司老廠房,現(xiàn)在有60多家設(shè)計(jì)單位入駐,包括善水堂空間設(shè)計(jì)有限公司、藝品閣裝飾設(shè)計(jì)有限公司等一批知名設(shè)計(jì)企業(yè),眾多優(yōu)秀青年設(shè)計(jì)師在這里精心設(shè)計(jì),作品多次榮獲全國大獎(jiǎng)。
      文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最核心的要素就是“創(chuàng)造力”,由原創(chuàng)激發(fā)的差異和個(gè)性是產(chǎn)業(yè)的根基和生命,這與創(chuàng)客的特質(zhì)不謀而合。蘇州市文產(chǎn)辦副主任謝芳說,文化與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,整合了資源,可以收獲“1+1>2”的效果,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
      非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中相當(dāng)一部分項(xiàng)目屬于傳統(tǒng)手工藝范疇,但一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題是,不少手工藝品長期停留在對前人的模仿和復(fù)制中,缺少獨(dú)創(chuàng)性和品牌效應(yīng)。
      楊明潔是我國著名工業(yè)設(shè)計(jì)師,曾任職于慕尼黑西門子設(shè)計(jì)總部,其創(chuàng)辦的楊明潔設(shè)計(jì)顧問機(jī)構(gòu)已發(fā)展成為全球領(lǐng)先的產(chǎn)品策略與創(chuàng)新設(shè)計(jì)顧問機(jī)構(gòu)。“中國具有深厚的文化底蘊(yùn),憑借不斷創(chuàng)新與優(yōu)秀創(chuàng)意,在保護(hù)非遺技術(shù)的同時(shí),還要推動(dòng)部分非遺項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。”楊明潔說。
      蘇州市委宣傳部副部長王燕紅認(rèn)為,要加速形成持續(xù)創(chuàng)造能力的機(jī)制設(shè)計(jì)。一方面推動(dòng)大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對文化產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的研究和教育,使更多人能夠掌握物質(zhì)型文化產(chǎn)品和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的技術(shù)、技巧和知識,提升全社會的文化生產(chǎn)與制作能力;另一方面,要依托文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化產(chǎn)權(quán)交易中心、在線文化論壇、文化博覽會和展覽會等平臺進(jìn)行技術(shù)交流和討論,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)交易,推動(dòng)文化創(chuàng)造能力的提升。
      人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的最大保障
      作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體,最大限度地發(fā)揮人才的主觀能動(dòng)性,是對社會活力最有力的激發(fā)。面向“十三五”,中央把對人才的重視提到了前所未有的高度:加快建設(shè)人才強(qiáng)國,深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新,形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢。
      中國工程院院士倪光南認(rèn)為,中國的人才優(yōu)勢是搞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的第一要素,軟件和信息服務(wù)業(yè)的第一要素就是人,不是工業(yè)基礎(chǔ)。因此,他認(rèn)為用好人才是激發(fā)社會活力的第一要?jiǎng)?wù)。
      “新形勢新常態(tài)下,人才是蘇州創(chuàng)新發(fā)展的重要力量,也是社會活力激發(fā)的重要支撐。”蘇州市副市長徐美健介紹,從2010年起,蘇州便推出實(shí)施“姑蘇高技能人才計(jì)劃”,目前已評選出163名高技能突出人才,1193名高技能重點(diǎn)人才,通過校企合作資助培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需的青年高技能人才5425名。
      徐美健說,近年來蘇州在推動(dòng)人才縱向流動(dòng)機(jī)制上已經(jīng)做了部分探索,比如戶籍制度的放寬、住房的優(yōu)待、子女的就學(xué)等等。同時(shí),自2013年開始,創(chuàng)辦“蘇州技能英才周”,打造技能人才隊(duì)伍建設(shè)全新品牌活動(dòng);每年實(shí)施“111”高技能人才資助計(jì)劃、優(yōu)秀青年技能提升計(jì)劃等多種模式,大力提升城鄉(xiāng)勞動(dòng)力技能。
      倪光南院士建議,在突破人才縱向流動(dòng)機(jī)制方面最迫切的是建立透明、公平的競爭機(jī)制,唯才是舉,以充分的競爭保障人才流動(dòng)的暢通性,最大限度地激發(fā)人才活力。


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