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      江西公務員考試申論熱點:帶薪休假是否是“紙上福利”

          落實帶薪休假,老百姓挺贊成。不用一窩蜂都去擠黃金周出行,旅行的舒適度、休假的質(zhì)量會得到提升,休息權(quán)保障得更充分。政策好不好看老百姓笑不笑,這是個讓人笑的好舉措。休假靈活帶來的休閑經(jīng)濟發(fā)展,刺激消費、拉動服務業(yè),好處多多。
        然而,在現(xiàn)實操作層面,帶薪休假卻面臨著落實難的尷尬。人社部調(diào)查顯示,目前帶薪休假落實率僅有50%。如何才能使這些好制度不淪為“紙上福利”呢?
        不能光靠呼吁,得有剛性保障。目前的公共假期為啥一般都能休?因為規(guī)定明確。因此,落實的關(guān)鍵是盡快出臺明確的細則,和保障其他勞動權(quán)利一樣保障休息權(quán)。據(jù)統(tǒng)計,有42.4%的職工“不休或未休完帶薪假”的原因是“擔心休假影響前途”,領導干部要轉(zhuǎn)變觀念,要重視,有條件的話還要帶帶頭,打消普通員工“領導不休假,我也不敢休”的念頭,把落實率真正提上來。
        在私營企業(yè)中,休假尤其難。對老板來說,員工休假會增加人力成本,沒有啥積極性;職工則害怕失去工作,往往也不敢主動維護休假權(quán)益。這個癥結(jié)咋解?
        其實,這和有些企業(yè)踐踏勞動權(quán)益的根源是一樣的。為何建筑領域只有不到4%的農(nóng)民工上了養(yǎng)老保險?為何室外工作者高溫補貼老拿不到?因為勞動者在勞資博弈中處于劣勢,缺乏博弈能力,久之,連博弈的意愿也沒有了。從長遠看,還需要建立勞動者和公共機構(gòu)的通暢連接,使其在權(quán)益受侵的情況下能夠順利獲得公共制度的救助,得到組織化的救濟,而不是單槍匹馬面對老板。從短期看,應該加大勞動監(jiān)察部門的主動監(jiān)督和追責力度,追究不落實單位的責任。
        落實帶薪休假,并不超前,不是“何不食肉糜”。實際上,這正是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、不再靠低成本鋪攤子獲取競爭優(yōu)勢背景下的新變化?繅旱蛣趧诱呤杖、降低勞動者保障來獲得價格優(yōu)勢,是條死胡同,走不通了。

      責編:一佳教育