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      江西公務員考試申論真題示范——家園


      請以“家園”為話題,寫一篇關于如何解決生態(tài)安全問題的文章。(2007年江西省公務員考試申論真題第五題)

      要求:1.參考給定資料,自選角度,自擬標題。2.觀點明確,聯(lián)系實際,內(nèi)容充實,語言流暢,層次清楚,有說服力。3.全文不少于800字。(35分)

      【解題思路】
       
      考生請注意:江西公務員申論考試中按照題目要求的不同,文章論述題可劃分為兩種:一是命題類;二是自由命題類。按照文體的不同,文章論述題又可劃分為兩種:一是策論文;二是議論文。從標題來看,江西公務員申論考試中一般會出現(xiàn)四種標題的形式:一是給定標題;二是自擬標題;三是以“某某”為主題或話題,自擬標題;四是理解材料中的某一句話,請自擬標題。
      議論文是個廣義概念,不能一看到議論文就想起在高中時代狹義上的議論文,就想到論點、論據(jù)、論證,那是狹義概念,公務員申論考試中的議論文是個廣義概念,包含三種情況,決策型議論文、評論型議論文、論證型議論文(傳統(tǒng)議論文),具體選擇哪種文體要看題目的要求而定。
      題目要求以“家園”為話題,寫一篇關于如何解決生態(tài)安全問題的文章。由此可知,本題為典型的策論文。同時,要自擬標題。
       
      【參考例文】策論文
       
      完善生態(tài)安全 建設綠色家園
       
           隨著工業(yè)化和城市化的進程不斷加快,我國在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,也面臨著嚴重的生態(tài)安全問題。曾幾何時,“細雨魚兒出,微風燕子斜”、“稻花香里說豐年,聽取蛙聲一片”在很多地方已經(jīng)僅僅存在于人們的記憶中!在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天,我們不禁要問,綠樹掩映、清水環(huán)繞的村莊哪里去了?山村的月亮是否光潔如初?而我們看到的是,生態(tài)安全問題已經(jīng)成為擺在政府面前不容忽視的重大問題。社會呼吁妥善保護生態(tài)安全,以重建我們賴以生存的美好家園。
          政府要有效解決生態(tài)安全問題,就需要首先分析產(chǎn)生生態(tài)安全問題的原因。
          首先,我國的相關法律制度不夠完善,使得一些破壞生態(tài)的行為得以游離于法律之外,甚至一些企業(yè)公然打法律的擦邊球,而各級政府在面對這些行為的時候常常無法可依、無章可循。
          其次,政府的執(zhí)法力度不夠大。面對實際工作中破壞生態(tài)安全的違法行為,有關部門出于各種考慮常常執(zhí)法不力、監(jiān)管不嚴。對一些違法行為充耳不聞、視而不見,甚至默許一些企業(yè)在沒有達到相關污染物排放標準和資質的情況下就允許其開工生產(chǎn)。這種行政不作為使得相關法律形同虛設,起不到保護環(huán)境的應有作用。
          再次,企業(yè)的環(huán)保意識不夠強。企業(yè)作為破壞生態(tài)安全最大的因素,往往為了單純地追求經(jīng)濟效益而不惜破壞生態(tài)環(huán)境,對政府的相關法規(guī)置若罔聞。在污水、廢氣等污染物的排放過程中,不能按照國家的有關規(guī)定達標排放,甚至不經(jīng)過任何處理就直接向外界排放。一些企業(yè)還缺乏完善的污染控制制度,在生產(chǎn)的全過程中缺乏有效可行的方案來控制污染物的排放。
          最后,相關公共設施不夠完備。城鄉(xiāng)的生活垃圾是導致生態(tài)安全問題的重要因素之一。許多城市的垃圾未經(jīng)嚴格的技術處理就全部運往農(nóng)村地區(qū)堆放,而農(nóng)村的生活、生產(chǎn)垃圾則根本不經(jīng)過任何處理就到處堆放,這些城鄉(xiāng)垃圾長年露天堆放,很容易分解產(chǎn)生有毒物質,對大 氣、水和土壤造成嚴重污染。
         針對以上四大原因,政府可以采取以下四個措施來應對生態(tài)安全問題:
          首先,政府可以加大立法力度,建立并完善相關的法律法規(guī),尤其是建立起針對污染源的責任追究制度,使政府在查處破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為過程中能夠做到有法可依、有章可循。力求做到任何破壞生態(tài)環(huán)境的行為都在法律法規(guī)的制裁之下。
          其次,政府要切實加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。堅決貫徹有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的依法行政精神,對于那些破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為堅決予以制裁,對相關責任人也要嚴查到底,嚴懲不怠。
          再次,要增強企業(yè)的環(huán)保意識。一方面,政府應當在企業(yè)設立之初就對其進行嚴格的生態(tài)安全工作檢查,堅決控制破壞生態(tài)安全的源頭;另一方面,政府也應當對企業(yè)的環(huán)保工作實施適時的跟蹤和突擊檢查,督促企業(yè)做好環(huán)保工作。
          最后,政府還應當加大城鄉(xiāng)尤其是農(nóng)村的公共設施建設力度。對城市的垃圾必須經(jīng)過嚴格的技術處理才能運往農(nóng)村做最后處理;而農(nóng)村也必須建立起一套科學、完善、有效的垃圾處理設施和制度。
          古人說:“不謀長遠者,不足于謀一時;不謀全局者,不足于謀一域”。我們一定要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,既要加快發(fā)展,更要全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,既要金山銀山,更要綠水青山,以全新的理念、全新的思路、全新的工作,推動我國走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路,為建設和諧社會、重建美好家園而努力奮斗!
       
                                                                    

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