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      2010年江西省公務(wù)員考試《申論》真題

      2010年江西省錄用公務(wù)員考試

      《申論》試卷

       

      一、注意事項

      1. 申論考試是對應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。

      2. 作答參考時限:閱讀材料40分鐘,作答110分鐘。

      3. 仔細(xì)閱讀給定的資料,按照后面提出的“作答要求”依次作答。

      4. 請在《申論答題卡》上作答,在草稿紙或其他地方作答一律無效。

      5. 嚴(yán)禁折疊答題卡。

       

      二、給定資料

      【資料1】

      2006年“五一”期間,江西衛(wèi)視借著日益升溫的紅色旅游以及紀(jì)念長征勝利70周年的東風(fēng),開啟了一個打造江西紅色文化品牌的項目——“中國紅歌會”。它主要由“放歌井岡”和紅歌主場晚會兩大活動構(gòu)成!胺鸥杈畬被顒悠陂g,江西衛(wèi)視連續(xù)7天,每天下午3小時現(xiàn)場直播,收視率翻了3倍,觀眾自發(fā)短信2萬多條。

      從“放歌井岡”活動中選拔出的平民紅歌手和明星、專業(yè)歌手同臺激情演唱,演出中,《十送紅軍》的感人場面令全場觀眾肅然起立,許多人淚流滿面,忘情其中。

      2007年,為紀(jì)念中國人民解放軍建軍、秋收起義、井岡山根據(jù)地創(chuàng)建80周年和迎接黨的十七大召開,江西電視臺于“五一”黃金周,第二次在井岡山舉辦了“中國紅歌會·放歌井岡山”活動,電視臺七天現(xiàn)場直播。此次活動形式新穎,方式獨(dú)特,參與者眾多。在海選階段,共有10多萬人報名參賽,參賽者從3歲的兒童到80歲高齡的老人,關(guān)注人數(shù)十分廣泛,選手中既有公務(wù)員、教師、軍人和學(xué)生,也有工人、農(nóng)民、企業(yè)家;既有漢族選手,也有藏族、苗族等少數(shù)民族選手。每場紅歌會的播出,除投票短信外,還能收到感言短信4000至5000條,收視率同比上升38%,帶動井岡山的旅游人數(shù)創(chuàng)下歷史新高,在全國范圍刮起一股紅色旋風(fēng)。

      2008年,“中國紅歌會”以“團(tuán)結(jié)就是力量”作為貫穿整個活動的主線,以選手演唱各個時期的經(jīng)典紅歌為形式,以“凝聚力量唱響紅歌”為主題口號,通過唱響紅色歌曲,弘揚(yáng)紅色精神,凝聚全國人民在抗震救災(zāi)、重建家園中大愛的力量,在奧運(yùn)的勝利與喜悅中團(tuán)結(jié)拼搏的力量,在總結(jié)改革開放的偉大實(shí)踐中團(tuán)結(jié)前進(jìn)的力量,用響亮的紅歌為中國喝彩,用最和諧的聲音為中國祝福。2008年11月26日晚,由中共江西省委、江西省人民政府主辦的“中國紅歌會”大型晚會《永遠(yuǎn)的紅歌》在北京人民大會堂隆重舉行。兩個小時的演出,《十送紅軍》、《東方紅》等動聽的紅色經(jīng)典旋律贏得現(xiàn)場觀眾陣陣掌聲。

      中共政治局常委李長春觀看演出后指出,江西是紅歌的源頭,江西帶了個好頭,辦了一件好事,搭建了紅歌會這個平臺,受到全國人民的歡迎。今天看到全國各地的紅歌手在這里成功演出,使我們重溫了我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民的革命史、奮斗史、創(chuàng)業(yè)史,我相信紅歌一定會給我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會提供強(qiáng)大精神動力,希望江西把紅歌會打造成更加知名的品牌。

      2009年的“中國紅歌會”與往屆紅歌會相比,一個更大的突破點(diǎn)就在于通過網(wǎng)絡(luò)視頻,設(shè)立一個北美海外賽區(qū)。屆時,海內(nèi)外同胞們將共同歌頌偉大祖國的欣欣向榮,見證紅歌歷久彌新的永恒魅力。

      【資料2】

      紅色旅游是近年來興起的一種特色旅游產(chǎn)品和文化產(chǎn)品。媒體報道,法國巴黎以南一百公里外的蒙塔日小城,原以果仁糖發(fā)源地的名聲來維持可憐兮兮的假日經(jīng)濟(jì),現(xiàn)在已成為中國游客的觀光勝地。

      原來,在上個世紀(jì)初,小鎮(zhèn)的中世紀(jì)街道花園里聚集著一批寄居海外的中國知識分子,他們在這里行動,為中國共產(chǎn)黨的成立起了重要作用。比如,蔡和森,向警予,李富春,蔡暢等。周恩來總理曾多次重訪這里,1922年鄧小平也曾在這里度過一段時光。

      隨著中國出境旅游的升溫,有著浪漫國度美譽(yù)的法國吸引著越來越多的中國游客。蒙塔日地方政府抓住時機(jī),傾力打造包括中國留學(xué)生曾經(jīng)居住的宿舍,使用的公共浴池以及他們集會的花園在內(nèi)的“紅色旅游路線”,讓中國游客了解法國文化的同時,也能了解一些中國的歷史。小鎮(zhèn)因此聲名鵲起,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了生機(jī)。

      每年9月最后一個星期天是俄羅斯的“全俄旅游日”。2009年9月27日,伏爾加河沿岸的烏里揚(yáng)諾夫斯克在市中心的列寧廣場組織了大型紀(jì)念活動。俄烏里揚(yáng)諾夫斯克州政府旅游局局長弗拉達(dá)·斯列波娃對記者透露,與俄羅斯絕大多數(shù)城市相反,今年上半年專程來烏里揚(yáng)諾夫斯克市旅游的國內(nèi)外游客不僅未減少,反而還比2008年同期略有增加,特別是外國游客明顯增加,大家來此地的最重要目的就是參觀列寧故居和列寧紀(jì)念館!傲袑幑枢l(xiāng)”已成為烏里揚(yáng)諾夫斯克對外交往中一張最靚麗的“名片”,該州將進(jìn)一步利用這一優(yōu)勢大力發(fā)展本地旅游業(yè),借此吸引外資,帶動本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

      從上個世紀(jì)80年代后期開始,國家旅游局就在國家計劃安排的旅游基本建設(shè)投資中,每年安排資金,幫助延安、韶山、井岡山等一批革命老區(qū)和革命紀(jì)念地建設(shè)旅游設(shè)施,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè);從90年代后期開始,就正式提出了“紅色旅游”的概念。

      2004年2月19日,中宣部部長胡振民同志傳達(dá)了中央政治局常委李長春同志關(guān)于“要積極發(fā)展紅色旅游”的重要指示。 

      2004年12月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《2004-2010年紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》。《綱要》指出:

      1.加快紅色旅游發(fā)展,使之成為愛國主義教育的重要陣地。

      2.培育形成12個“重點(diǎn)紅色旅游區(qū)”,使其成為主題鮮明、交通便利、服務(wù)配套、吸引力強(qiáng),在國內(nèi)外有較大影響的旅游目的地。

      3.配套完善30條“紅色旅游精品線路”,使其成為產(chǎn)品項目成熟、紅色旅游與其他旅游項目密切結(jié)合、交通連接順暢、選擇性和適應(yīng)性強(qiáng),受廣大旅游者普遍歡迎的熱點(diǎn)旅游線。

      4.重點(diǎn)打造100個左右的“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”,使80%以上達(dá)到國家旅游景區(qū)3A級以上標(biāo)準(zhǔn),其中40%要達(dá)到4A級標(biāo)準(zhǔn)。到2007年,爭取有50個“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”年接待規(guī)模達(dá)到50萬人次以上;到2010年,爭取有80個“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”年接待規(guī)模達(dá)到50萬人次以上。

      5.重點(diǎn)革命歷史文化遺產(chǎn)的挖掘、整理、保護(hù)、展示和宣講等達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,列入全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的革命歷史文化遺產(chǎn),在規(guī)劃期內(nèi)普遍得到修繕。

      6.實(shí)現(xiàn)紅色旅游產(chǎn)業(yè)化,使其成為帶動革命老區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

      【資料3】

      中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)推翻帝國主義、封建主義、和官僚資本主義的革命斗爭是一部光榮的歷史。在全面建設(shè)小康社會的新時期,重溫革命歷史,有助于人們感受中國共產(chǎn)黨艱苦卓絕、波瀾壯闊的奮斗歷程,有助于人們理解在中國革命偉大的歷史征途中形成的井岡山精神、延安精神、紅巖精神和西柏坡精神。大力發(fā)展紅色旅游,就是要把中國共產(chǎn)黨和中國人民的奮斗足跡深深地銘刻在民眾心坎里,引導(dǎo)廣大群眾特別是青少年熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義,進(jìn)一步堅定在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,走中國特色社會主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的思想和信念。在井岡山紀(jì)念館的留言簿上,部分留言如下:

      2009年我有幸參加了一次江西紅色旅游,雖然只有短短3天的時間,但內(nèi)心頗有感觸。踏上紅色圣地,我懷著對一代偉人和革命先烈無比崇敬和緬懷之情,到北山烈士陵園憑吊革命先烈,參觀了毛澤東舊居、紅軍醫(yī)院和紅軍造幣廠等革命歷史遺址。每到一處,無不感受到革命勝利的來之不易。登上黃洋界,隆隆的炮聲仍猶在耳,革命先烈英勇奮戰(zhàn)、抗擊頑敵的景象再次浮現(xiàn)眼前。這次井岡山之行讓我終身難忘。(一位在外地工作的江西游客)

      到井岡山革命根據(jù)地參觀學(xué)習(xí),我收獲很大,感受頗深,深深地被革命先烈英勇斗爭的事跡所感動。今后,要牢牢把握井岡山精神的精髓,堅定信念,在平凡的工作中,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,為社會主義事業(yè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。(駐沈陽某部隊?wèi)?zhàn)士)

      井岡山革命根據(jù)地是由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾在極其艱難的條件下開辟的,今天,我們生活在和平年代,我們的生活比蜜還甜,但我知道,我們的幸福生活是革命先烈們用鮮血和生命換來的。我一定好好學(xué)習(xí),踏著烈士沒走完的路,繼承烈士沒有完成的事業(yè)……(一位中學(xué)生張媛媛)

      “瞻仰一次圣地,凈化一次靈魂”……(某游客)

      大多數(shù)的革命遺址位于尚欠發(fā)達(dá)的革命老區(qū),紅色旅游把政治優(yōu)勢有效地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,形成革命老區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),成為一項無污染、可持續(xù)的扶貧工程、富民工程。紅色旅游市場的發(fā)展,將為社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,實(shí)現(xiàn)社會效益同經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合,實(shí)現(xiàn)精神文化向經(jīng)濟(jì)財富的轉(zhuǎn)化,推動老區(qū)人民脫貧致富,探索出一條切實(shí)可行的良性循環(huán)之路。

      2009年“十一”是建國60周年大慶,又恰逢國慶節(jié)與中秋佳節(jié)重疊,8天長假期間,紅色旅游熱潮涌動,市場異;鸨,并成為假日旅游新熱點(diǎn)。從全國10個重點(diǎn)紅色旅游地區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,2009年“十一”長假期間,延安、遵義、湘潭、臨沂四市接待人次在100萬以上。其中延安接待游客151萬人次,同比增長162%;旅游收入5.57億元,同比增長105%;遵義兩項指標(biāo)增幅均超過50%。以住宿情況看,長假期間,延安市區(qū)及重點(diǎn)旅游縣城的賓館、飯店、招待所接待滿員,平均入住率達(dá)99%,不少游客不得不住到延安周邊的安塞、甘泉、延川等縣城;湘潭、韶山星級酒店客房入住率保持較高的增長,平均入住率保持在95%以上;井岡山賓館飯店平均入住率94.2%,旅館招待所平均入住率為82.8%,均創(chuàng)下歷史新高。

      【資料4】

      江西是一個紅色旅游資源大省,被稱為“紅色搖籃”。這里有“中國紅色革命搖籃”——井岡山,“共和國搖籃”——瑞金,“人民軍隊搖籃”——南昌,還有中國工人運(yùn)動發(fā)源地——安源。據(jù)統(tǒng)計,江西境內(nèi)共有1258處革命舊址、舊居和戰(zhàn)斗遺址,像井岡山黃洋界,八一南昌起義紀(jì)念館、萍鄉(xiāng)安源總平巷、永新三灣改編舊址等著名的革命舊址就有170多處,其中有9處是國家級愛國主義教育(示范)基地。

      在全國紅色旅游的發(fā)展過程中,江西省始終走在前列,成為中國紅色旅游興起的策源地。

      1998年,江西在全國率先提出響亮的紅色旅游促銷口號——“紅色搖籃,綠色家園”,將紅色旅游打造成具有江西優(yōu)勢的旅游品牌并推向市場。

      2001年,在“成都中國國內(nèi)旅游交易會”上,江西旅游率先推出紅色旅游的品牌。

      2004年1月,江西旅游局聯(lián)合北京、上海、廣東、福建、河北和浙江等省市旅游局共同簽署了《七省市共同發(fā)展紅色旅游的鄭州宣言》,擎起了中國紅色旅游的大旗。

      2004年10月,江西又聯(lián)合15省市開展了“紅色之旅萬里行”大型紅色旅游宣傳活動,為發(fā)展紅色旅游宣傳造勢,為發(fā)展老區(qū)的經(jīng)濟(jì)打開新的突破口。此后,江西省又率先制定了《紅色旅游發(fā)展綱要》,力求對全省的紅色旅游發(fā)展加以指導(dǎo)和規(guī)范,努力使紅色旅游成為江西旅游新的亮點(diǎn)和增長點(diǎn)。

      2005年,江西進(jìn)一步組建了紅色旅行社總社,對全省紅色旅游線路進(jìn)行深度設(shè)計,統(tǒng)一包裝,推出精品線路:南昌—吉安—井岡山線;贛州—瑞金—于都—會昌—長汀—上杭—古田線;井岡山—水新—茶陵—株洲線。著力打造紅色旅游景區(qū):南昌市紅色旅游系列景區(qū)(點(diǎn));萍鄉(xiāng)市紅色旅游系列景區(qū)(點(diǎn))(萍鄉(xiāng)市、銅鼓縣、修水縣秋收起義紀(jì)念地系列景點(diǎn)、萍鄉(xiāng)市安源區(qū)安源煤礦工人運(yùn)動紀(jì)念館);井岡山市紅色旅游系列景區(qū)(點(diǎn));贛州市、吉安市、撫州市,中央蘇區(qū)政府根據(jù)地紅色旅游系列景區(qū)(點(diǎn));上饒市上饒集中營革命烈士陵園、懷玉山方志敏博物館清貧園。

      經(jīng)過多年開發(fā)建設(shè),我省紅色旅游景區(qū)初具規(guī)模,接待設(shè)施不斷完善,形成較強(qiáng)的接待能力,全省交通狀況有了根本性的改善,尤其是京九鐵路、縱橫交錯的高速公路網(wǎng)和南昌昌北國際機(jī)場、井岡山機(jī)場等重要交通基礎(chǔ)設(shè)施相繼投入使用,為進(jìn)一步發(fā)展紅色旅游提供了良好的基礎(chǔ)條件。

      自2005年至2008年,江西已舉辦了四屆全國性紅博會。2005年紅博會于2005年10月28日在南昌盛大開幕,作為全國第一個以紅色旅游為主題的旅游盛會,共吸引了38個國家及港澳臺地區(qū)和國內(nèi)28個省市的120余處紅色旅游景區(qū)3000多家旅游企事業(yè)單位、4萬余代表參展,觀展的中外游客達(dá)到102萬人次;2006年紅博會于2006年10月16日在瑞金舉行,同時,在南昌、上饒、萍鄉(xiāng)、井岡山市等地舉辦了系列策應(yīng)活動,出席開幕式的嘉賓達(dá)到了1.5萬人;2007年紅博會于2007年7月至10月在南昌會場、萍鄉(xiāng)九江宜春會場、井岡山會場舉行,活動期間恰逢南昌“八一”起義80周年、秋收起義80周年和井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)建80周年,因此吸引了社會各界的參與;2008年紅博會開幕式于2008年10月7日在井岡山舉行,系列活動從10月至12月陸續(xù)在南昌、吉安(井岡山)、贛州、上饒、萍鄉(xiāng)、景德鎮(zhèn)等地舉行。

      紅博會的舉辦,促進(jìn)了江西紅色旅游的快速發(fā)展(見下表)

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      注:此表根據(jù)2004-2007年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報及江西旅游網(wǎng)《2008年江西旅游十大亮點(diǎn)》整理而成。

      【資料5】

      江西紅色旅游資源雖然遍布全省各地,但有些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的革命老區(qū),普遍存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、資金短缺問題,致使在面對突如其來的紅色旅游熱潮時,吃、住、行、購、游等方面的綜合配套服務(wù)設(shè)施落后的問題凸顯了出來。由于這些地方條件艱苦,資金短缺、專業(yè)人才少,促銷力度不夠、缺乏系統(tǒng)性,沒有充分利用“綠色+紅色”、“文化+網(wǎng)絡(luò)”等新的促銷方式,從而導(dǎo)致紅色旅游發(fā)展受到制約。

       一些紅色旅游地在經(jīng)營上還停留在遺址參觀、簡單的圖片和物品展示階段,展示內(nèi)容雷同,形式單調(diào)。旅游者在游覽此類景點(diǎn)時均以參觀為主,缺乏參與,很多紅色旅游景區(qū)基本上都是模仿當(dāng)年的建筑。各景區(qū)之間的風(fēng)格差異較小,這就使得一部分游客不禁發(fā)出了“紅色景區(qū)咋都一個樣”的疑問。紅色旅游變成單調(diào)的革命歷史遺址觀光活動,游客在游覽過程中走馬觀花似的在革命博物館或者紀(jì)念地走一圈,出現(xiàn)了“景點(diǎn)多,看點(diǎn)少;旅游熱,市場冷”的局面。

      隨著旅游業(yè)的發(fā)展,我國紅色旅游從業(yè)人數(shù)不斷增加,但整體素質(zhì)偏低,管理不到位,從業(yè)人員培訓(xùn)意識不強(qiáng),對人員招聘重視不夠,導(dǎo)致當(dāng)前紅色旅游人員素質(zhì)不一,良莠不齊。有些導(dǎo)游員和解說員不能充分反映景區(qū)的紅色文化內(nèi)涵,泛泛而談,缺少針對性,令人感到枯燥乏味。

      旅游部門有開發(fā)景點(diǎn)的積極性,但出于對文化資源保護(hù)的考慮,文化部門都不愿放手讓游客來開發(fā)。紅色旅游景區(qū)往往有旅游,文物,民政等多個管理部門,條塊分割嚴(yán)重,資源整合困難,管理秩序混亂,旅游部門景點(diǎn)開發(fā)的行政職能不能有效體現(xiàn)。

      盡管政府設(shè)立了紅色旅游的專項基金,一些景點(diǎn)也有上級主管部門的撥款,但由于資金管理不力,一些景點(diǎn)的改擴(kuò)建工程往往受資金數(shù)量、使用方式和資金到位時間等方面的限制而擱淺。

      目前,紅色旅游資源被搶注的現(xiàn)象很嚴(yán)重,與紅色旅游有關(guān)的一些詞語,如“井岡山”、“八一”、“第一槍”、“紅都瑞金”、“英雄城”等等,以及與這些詞語相對應(yīng)的漢語拼音和英語被大量搶注。

      【資料6】

      韶山市市長在接受媒體采訪時表達(dá)了如何推進(jìn)“偉人經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”的看法:“過去韶山人主要做紀(jì)念品和餐飲業(yè)兩樁生意。眼下韶山要盡快改變這種旅游服務(wù)淺層化的狀況,通過旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在更大范圍內(nèi)發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)!彼J(rèn)為,在韶山這個只有2萬多市民的城市發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),應(yīng)當(dāng)依托“紅色旅游”加快發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)旅游、休閑旅游和經(jīng)濟(jì)旅游。他還介紹說,按照韶山市“美化景區(qū)、繁榮市區(qū)”的總體思路,從去年開始,韶山景區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模的綜合整治,目前韶山?jīng)_毛澤東故居周圍已恢復(fù)了昔日優(yōu)美的田園風(fēng)光。今年以來,韶山先后進(jìn)行了環(huán)線公路、旅游服務(wù)中心火車站及站前廣場改造等8項重點(diǎn)工程建設(shè)。記者了解到,目前,韶山的國內(nèi)外游客每年達(dá)到180萬人次以上。

      多年經(jīng)營旅游藝術(shù)品開發(fā)項目的陳董事長在談及紅色旅游如何帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)時,重點(diǎn)提到了文化藝術(shù)品,他說,一部電視劇,一場秧歌,一個故事,一類紀(jì)念品或者一種帶有紀(jì)念意味的文化食品,都有可能成為紅色旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起的由頭。名人故居或者紀(jì)念場地盡量保持原樣,而旅游商品卻可隨著人們的想象和需求不斷提升品味,不斷變化色形和包裝。只要有理想的“紅色氛圍”,就可大膽發(fā)揮自己的聰明才智,開發(fā)與之互動的精美商品。

      井岡山市委書記說,現(xiàn)在看井岡山的紅色旅游與印象中的紅色旅游已經(jīng)不一樣了!斑^去,我們提的是紅色旅游、綠色家園,現(xiàn)在經(jīng)過這幾年的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展成了五彩之旅,即紅色的朝圣之旅、綠色的觀光之旅、藍(lán)色的休閑之旅、金色的成功之旅、古色的民俗之旅!碧貏e是休閑產(chǎn)業(yè),已成為井岡山旅游升級的重要方向。

      江西省旅游局某官員說,紅色旅游源于革命傳統(tǒng)教育,要使之通過現(xiàn)代旅游的形式,發(fā)揮出政治、經(jīng)濟(jì)、文化的綜合功效。把紅色旅游與思想教育結(jié)合起來,寓教于游,以游促教;把紅色之魂與綠色之美、古色之美相融合,集休閑、觀光、度假為一體,打造復(fù)合型旅游產(chǎn)品、線路;把紅色旅游的各種資源充分整合、創(chuàng)新,以市場化推動產(chǎn)業(yè)化,在行政區(qū)劃內(nèi)或與周邊省份積極開展跨區(qū)域、跨省際紅色旅游的聯(lián)合協(xié)作發(fā)展。

      2004年11月,李長春同志在河北省考察工作時,對發(fā)展紅色旅游的重大意義第一次做出了最全面、最深刻、最權(quán)威的概括。他指出:“發(fā)展紅色旅游是鞏固黨的執(zhí)政地位的政治工程,是弘揚(yáng)偉大民族精神、加強(qiáng)青少年思想道德教育、建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的文化工程,是促進(jìn)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、提高群眾生活水平的經(jīng)濟(jì)工程,是貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會精神、提高建設(shè)社會主義先進(jìn)文化能力的重要舉措,是貫徹和落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的具體表現(xiàn),也是新形勢下,宣傳思想政治教育創(chuàng)新的一種好形式,是一件利黨利民的實(shí)事好事。”

       

      三、作答要求

      (一)請根據(jù)給定資料,對紅色旅游概念中“紅色”的內(nèi)涵進(jìn)行闡釋。(15分)

      要求:準(zhǔn)確、簡明。不超過150字。

      (二)請結(jié)合給定資料分析概括江西發(fā)展紅色旅游的優(yōu)勢。(20分)

      要求:準(zhǔn)確、全面。不超過300字。

      (三)針對江西紅色旅游發(fā)展中存在的具體問題,參考給定資料,提出解決這些問題的建議或?qū)Σ。?5分)

      要求:準(zhǔn)確、全面,切實(shí)可行,條理清楚,表達(dá)簡明。不超過500字。

      (四)結(jié)合給定資料,以“紅色旅游:政治工程、文化工程、經(jīng)濟(jì)工程”為主題,自擬題目,寫一篇文章。(40分)

      要求:中心明確,語言通達(dá),條理清楚,事實(shí)與觀點(diǎn)緊密結(jié)合,字?jǐn)?shù)為1000-1200字。||

      2010年江西省錄用公務(wù)員考試《申論》

      參考答案

       

      (一)請根據(jù)給定資料,對紅色旅游概念中“紅色”的內(nèi)涵進(jìn)行闡釋。(15分)

      要求:準(zhǔn)確、簡明。不超過150字。

      【參考答案】

      紅色旅游概念中的“紅色”可以闡釋為:無產(chǎn)階級革命。從材料中提到法國蒙塔日小城和“列寧故鄉(xiāng)”的例子可以看出,“紅色”不止包括中國共產(chǎn)黨的革命,也包括其它國家的無產(chǎn)階級政黨為推翻帝國主義、建立獨(dú)立自主的民主共和國的革命斗爭,一切與無產(chǎn)階級革命有關(guān)的自然景觀和人文景觀都可以作為紅色旅游的內(nèi)容。

       

      (二)請結(jié)合給定資料分析概括江西發(fā)展紅色旅游的優(yōu)勢。(20分)

      要求:準(zhǔn)確、全面。不超過300字。

      【參考答案】

      江西省發(fā)展紅色旅游具有三大優(yōu)勢:第一,江西是“紅色資源”大省。江西是“紅色搖籃”,它不但有井岡山、瑞金、南昌、安源等革命發(fā)源地,還有眾多革命舊址、舊居和戰(zhàn)斗遺址,可以說在發(fā)展紅色旅游上具有先天優(yōu)勢。第二,江西的紅色旅游已初具規(guī)模。經(jīng)過多年開發(fā)建設(shè),江西省接待設(shè)施不斷完善,接待能力逐步提高,全省交通狀況有了根本性的改善,公路、鐵路和機(jī)場也相繼投入使用,較高的綜合基礎(chǔ)設(shè)施水平為發(fā)展紅色旅游奠定了基礎(chǔ)。第三,江西省地方政府大力支持紅色旅游,以紅博會等形式帶動紅色旅游快速發(fā)展。從1998年開始,江西省始終走在中國紅色旅游發(fā)展的前列,政府的支持是紅色旅游得以興旺發(fā)展的不竭動力。

       

      (三)針對江西紅色旅游發(fā)展中存在的具體問題,參考給定資料,提出解決這些問題的建議或?qū)Σ。?5分)

      要求:準(zhǔn)確、全面,切實(shí)可行,條理清楚,表達(dá)簡明。不超過500字。

      【參考答案】

      針對江西紅色旅游發(fā)展中存在的問題,提出以下建議:

      第一,創(chuàng)新促銷形式,在經(jīng)營上體現(xiàn)差異化、新穎度。優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),破除老舊形式的束縛,改變遺址和照片、物品參觀展覽的單一模式,把紅色旅游和生態(tài)旅游、休閑旅游等結(jié)合起來,打破“景點(diǎn)多,看點(diǎn)少,旅游熱,市場冷”的局面。

      第二,加大資金投入,強(qiáng)化綜合配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。因資金短缺造成的綜合配套服務(wù)設(shè)施落后,成為江西發(fā)展紅色旅游的一大障礙。當(dāng)?shù)卣挥屑哟筚Y金投入力度,完善綜合配套服務(wù)設(shè)施,才能吸引大批游客前來,刺激消費(fèi),帶動紅色旅游的快速發(fā)展。

      第三,加大旅游專業(yè)人才的培訓(xùn),保證促銷力度。通過內(nèi)部培訓(xùn)、外聘等多種方式吸收專業(yè)人才,充分利用“綠色+紅色”“文化+網(wǎng)絡(luò)”等新的促銷方式,進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)的促銷,提高紅色旅游促銷力度。

      第四,政府部門權(quán)責(zé)劃分要明確,有效整合旅游資源,發(fā)揮好政府的旅游景點(diǎn)開發(fā)職能。保證旅游部分景點(diǎn)開發(fā)的行政職能,對其他相關(guān)部分的權(quán)責(zé)進(jìn)行明確劃分,改變目前政府管理混亂,條塊分割嚴(yán)重的現(xiàn)狀。

      第五,加強(qiáng)旅游資源保護(hù)意識,防止搶注事件再次發(fā)生。通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,在全省范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳、教育,提高群眾的旅游資源保護(hù)意識。

       

      (四)結(jié)合給定資料,以“紅色旅游:政治工程、文化工程、經(jīng)濟(jì)工程”為主題,自擬題目,寫一篇文章。(40分)

      要求:中心明確,語言通達(dá),條理清楚,事實(shí)與觀點(diǎn)緊密結(jié)合,字?jǐn)?shù)為1000-1200字。

       

      【參考例文】

      “三位一體”的紅色旅游

                                      ——論紅色旅游的重要意義

       

      2009年“十一”是建國60周年大慶,在此背景下,全國上下掀起來一場紅色文化熱潮,賽歌會、賽詩會等形式多樣的活動為紅色文化的傳播提供了廣闊的平臺。同時,2009年“十一”又恰逢國慶節(jié)與中秋佳節(jié)重疊,8天長假期間,紅色旅游這一政府多年大力提倡的旅游形式熱潮涌動,市場異;鸨,重新煥發(fā)出動人的光彩。

      發(fā)展紅色旅游是貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會精神、提高建設(shè)社會主義先進(jìn)文化能力的重要舉措,是貫徹和落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的具體表現(xiàn),也是新形勢下,宣傳思想政治教育創(chuàng)新的一種好形式,具有重要的政治、文化、經(jīng)濟(jì)三重意義,既是一項經(jīng)濟(jì)工程,更是文化工程、政治工程。

      發(fā)展紅色旅游是鞏固黨執(zhí)政地位的政治工程。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命斗爭,推翻了帝國主義、封建主義、和官僚資本主義的壓迫,建立了新中國。這段光榮歷史證明著老一輩無產(chǎn)階級革命家所開創(chuàng)的偉大事業(yè)的來之不易,昭示著今天的勝利是無數(shù)革命先烈用鮮血換來的。在全面建設(shè)小康社會的新時期,重溫革命歷史有助于人們感受中國共產(chǎn)黨艱苦卓絕、波瀾壯闊的奮斗歷程,并理解社會主義道路和中國共產(chǎn)黨執(zhí)政是廣大人民的歷史選擇。大力發(fā)展紅色旅游,就是引導(dǎo)廣大群眾特別是青少年熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義,進(jìn)一步堅定在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,走中國特色社會主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信念。

      發(fā)展紅色旅游是弘揚(yáng)偉大民族精神,加強(qiáng)青少年思想道德教育,建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的文化工程。在中國革命過程中形成的井岡山精神、延安精神、紅巖精神和西北坡精神等革命精神,是中華民族傳統(tǒng)精神的傳承和發(fā)揚(yáng),是中華民族精神社會主義先進(jìn)文化的重要組成部分。紅色旅游留言簿的留言表明了廣大群眾通過紅色旅游所受到的教育。發(fā)展紅色旅游,可以幫助廣大群眾尤其是青少年了解革命歷史知識,挖掘革命精神內(nèi)涵,并賦予新的時代特色,培育新的時代精神,從而推動廣大公民思想道德的升華。

      發(fā)展紅色旅游是促進(jìn)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,提高群眾生活水平的經(jīng)濟(jì)工程。目前革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還比較低,大多數(shù)紅色旅游景區(qū)地處貧困地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū),人民群眾的生活還比較艱苦。發(fā)展紅色旅游,可以把政治優(yōu)勢有效地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,形成革命老區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),讓革命老區(qū)盡快發(fā)展起來,讓老區(qū)人民盡快富裕起來,并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)、不同地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

      紅色旅游是一項社會系統(tǒng)工程,是具有政治、文化、經(jīng)濟(jì)多重意義的一項帶有鮮明中國特色的新創(chuàng)造,我們要通過加快提升紅色旅游發(fā)展質(zhì)量、統(tǒng)籌推進(jìn)紅色旅游融合發(fā)展、加大紅色旅游投入支持力度、加強(qiáng)紅色旅游宣傳推廣和完善發(fā)展紅色旅游的體制機(jī)制等多種措施,促進(jìn)紅色旅游的健康持續(xù)發(fā)展。

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